最优的医疗技术VS高昂的诊疗费用,谈谈令

一谈及美国医改,评价总是两极走向。爱它的人说,全面充分的竞争机制,鼓励创新的市场环境,带来了世界一流的医疗技术水平;恨它的人说,医疗费用高到不堪重负,人均期望寿命竟还是发达国家倒数。今天跟大家分享一篇约翰霍普金斯医学院的访问笔记,主讲人为约翰霍普金斯公共卫生学院卫生政策与管理系教授、约翰霍普金斯大学基本医疗政策研究中心主任石磊玉先生,看石先生如何解读美国医疗卫生体系的进化之路......

先从利益相关方说起……

首先是政府,承担了老人(65岁以上)和穷人(贫困线以下的家庭)的医疗保险费用。穷人保险由联邦和州各负责一半。穷人不仅仅是缺钱,还有健康理念和交流障碍等问题。平日里不喜欢看病,等看病的时候,并发症全出来了。

商业医医院成本的%以上,医院喜欢商业保险病人;老人医院成本的80%(医院成本的结构大概是50%的固定成本,50%的变动成本。也就是说,老人保险支付水平可以覆盖全部的变动成本,同时可以补偿部分固定成本),医院还可以接受;穷人保医院60%左右的成本,只能补偿变动成本项目,医院不愿意接受穷人患者。

对于商业保险病人,尤其是购买了高端保险的患者,医院有绿色通道,不同排队,随来随诊;对于享受老人保险和穷人保险的患者,除非急诊,必须经过全科医生办理转诊手续,而且往往还要wait,wait……

第二个相关方,是雇主。美国超过一半的公民购买商业保险,其中雇主作为支付员工福利承担了保险的大部分。因而,雇主经常抱怨经济压力很大,希望医疗成本下降,从而负担的保险支出有所下降。

第三个相关方,是医务工作者。美国医疗费用上涨很快,医院和医生是大赢家,事实并非如此。近30年来,扣除物价上涨因素,医生的薪金收入并没有变化,那么膨胀的医疗费用用到哪里了呢——用于支付医疗管理领域从业者的薪水和相关的管理支出。这些管理者广泛的开展规范化培训、临床路径实施、医保费用管理等,同时采取各种措施约束医生的诊疗行为。在此之前,医疗活动是很个性化、自由度很高的行为,目前受到诸多管制。收入没有上升而管制加大,使得越来越多的人不愿意选择医生这个职业,导致的结果是目前美国医生缺口超过20万。

第四个相关方,是患者。“看病难”和“看病贵”在美国一样存在,病人的感受主要取决于他享受保险的类别。医疗费用每年呈两位数的速度上升,然而还有17%左右的公民没有任何保险。奥巴马希望通过改革改变这种现状,事实上,经过努力这个比例下降到了9%,通过增加税收,也就是大多人来买单实现的。因而,奥巴马医改也得到了大多人的反对。

第五个相关方,是保险公司。目前医疗费用支出已经超过军事支出,形成了美国的第一大产业,这吸引了很多资本都在进军医疗行业,和中国的情况差不多。也使得这个行业的竞争非常激烈,目前美国有多家保险公司。

这就是美国医疗卫生体系的现状,花费很高,但利益相关方都不满意。

医疗保险方式决定了很多……

什么样的医疗保险,决定了什么样的医疗结果。

不是医疗服务水平和态度如何,而是你选择了什么样的保险就能得到相应的技术和服务。除了急诊不考虑病人的保险情况,其他诊疗活动第一要务都是对照险种。要不要预约,医院,针对不同的险种患者态度是完全不一样的,因为美国的医疗市场体系是高度市场化的。医院见到的第一个人往往就是问询险种的工作者,险种低级的患者经常被拒绝。其实,医院多么功力,保险公司是主要的买单者,不照单核对,医疗费用就报销不了。

在美国有两类特殊的人群:军人和印第安人。

军人,享受美国政府打造的全世界最全面最完善的共产主义医疗供给系统(对军人的另一个奖励是教育,大学学费免费,很贵的哦),军人持有一卡通,在部队医疗体系内,享受很好的医疗技术和服务态度,美国的各大洲都有移动军事医疗机构。服务于军人的医疗机构中的医务工作者也是军队编制。

对于印第安人,因为前世的亏欠,美国政府对他们在医疗、教育、住房方面也给予了很好的补偿(基本都是免费)。

“管理医疗”模式--拯救了美国的医疗体系

管理医疗模式,通过管理医疗来整合医疗照顾服务的功能。可以说,这种模式拯救了美国的医疗体系。在美国的医保体系建设之后,大家都拼命的去看病(就像台湾,人均年就诊12-14次;还有大陆,医院人满为患也是因此而起。目前美国年人均就诊3次),整个国家医疗费用上涨非常之快,上个世纪80年医疗卫生费用支出占GDP的比重为13%左右,到年达到25%左右。人均卫生费用全球最高,而卫生体系绩效评估排名却比较靠后。这样,其他发展资金例如城市建设、教育等等支出就会被挤占。

所谓管理医疗,就是把医疗和医保整合到一起,保医院和医生,提供医疗服务,同时出售医疗保险。这个整合体系最大的好处是,医院和医生服务的动机得到了根本的改变——不会给患者提供过度医疗服务,医院做必须的而不是额外的项目。为了科学的控制医疗活动和医疗成本,保险公司培养了一批卫生管理硕士来管理医生,通过采取措施引导医生应该干什么不应该干什么,问责医生,根据指标体系,如果医生被认为干的不好会被解雇。这个模式使医疗费用上升的速度明显减缓。Kaiser,医院管理公司资料显示,管理人员消耗了相当的卫生费用(这个比例据说是30%)。

中国历次医改都没有取得成功,从浅水走到深水,之所以屡遭困境,最根本的原因是——医疗和医保没有整合。

管理医疗模式的第二个特点,是建立以基本医疗为基础的守门人制度。守门人由全科医生(基本医疗提供者),儿科,内科,妇产科,精神科,高级护士(有处方权,硕士学历)来担任,只有通过他们的初步诊断,保险才给买单。如果不经过这个转诊系统,个人支付的保费就会翻番。

管理医疗模式的第三个特点,是采取不断优医院提升绩效。

最简单的支付方式是按项目付费,这是最不利于控费的方式;

其次是按绩效付费,不仅







































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